现行食品安全法共10章、104条,划下食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度的天圆地方,4年累积,有经验、更有全民的焦虑和压力。在国家食药监总局法制司司长徐景和看来,越是如此,越要集思广益。
徐景和:到20号左右,现在收集各方面的意见,我们是按照科学立法、民主立法的要求,向有关部门,向行业协会,向地方政府,向专家学者,包括跨国的公司广泛征求各方面的意见。
国务院提出要建立最严格的食品药品安全监管制度,体现在《食品安全法》中,就是要通过有效的条款,提高违法成本,将食品违法者的收益降到最低、降到零;让其他食品生产、经营者不敢效仿。原则如何落实为条款,徐景和也坦言,目前有想法,但都在考虑之中。
徐景和:有的讲食品安全法当中能否把有奖举报制度纳入食品安全法,有的人提出,能不能把风险交流制度纳入食品安全法,有的人提出建议在食品安全法当中增加责任保险制度,有的提出能够增加现代追溯制度等等,应当说有很多考虑。现在从各地来看,我们正在梳理这些制度,现在提出来大概有十几个方面。
在今天,来自地方、专家、学界等领域的意见收集将告一段落,面向社会各界的意见征集渐次展开。面对4年前没有的期待,4年后的这次调整或许不会拖得太久。