酝酿两年之久的《武汉市餐厨废弃物管理办法》（以下简称《办法》）终于出炉。
昨日武汉市城管委宣布，该《办法》将于12月1日起执行。目前，该市正在打造餐厨废弃物统一收运、处理系统，将于明年上半年启动，彻底杜绝“地沟油”、“潲水猪”。
过期食品也算餐厨垃圾
以前，餐厨垃圾仅指废弃食用油脂，即俗称的“潲水”。但食品生产过程中产生的“边角废料”、过期食品，往往被重新加工又进入食用环节，同样危害人体健康。
为此《办法》规定，除“潲水”之外，餐饮服务、单位食堂供餐、食品生产加工中产生的食物残余、加工废料、过期食品，都算作“餐厨废弃物”。
这意味着，今后蛋糕房里的过期饼干、超市里的过期肉制品、单位食堂里的剩菜，都要作为餐厨废弃物统一处理，不得重新加工、食用。
潲水不得私下买卖、收运
目前，该市日产餐厨废弃物1165吨，但因监管不健全，“地沟油”、“潲水猪”和下水道成了餐厨废弃物的三大流向，危害市民健康，造成环境污染。《办法》提出，将对餐厨废弃物按照减量化、资源化、无害化原则，统一收集、运输，集中处理。
收运部分，将建立以区为主、政府专营的收运体系，由各区城管局成立专业公司，负责收运，“预计明年初即可运营”。
在汉口、武昌、汉阳等区域建成5座餐厨废弃物集中处理厂，目前已有3处招投标完成，获得特许经营权，明年上半年完工。
参与相关环节的企业，必须取得服务许可证。这意味着，以后收潲水必须要有“证”，不能私下订协议买卖。
如何监管成难题
武汉市有餐饮服务网点3.9万多个，餐饮企业、养殖户、收运从业人员、地沟油黑加工厂等之间，已串联形成利益链。
中大型酒店多与养猪场、养猪户签约，有偿收购。据透露，目前该市最知名连锁大型酒店，单店年出售潲水收入最高可达到300万元。《办法》一 出，“潲水”不得买卖，这些酒店将没钱可赚，阻力之大可以想见。
武汉市城管委表示，将探索多种办法来规范餐饮企业行为。比如，餐饮企业违规利用餐厨垃圾制作食用油、饲养家禽或排入地下排水管道的，可处3万元以上、10万元以下罚款；造成损失的，还将依法承担赔偿责任。《办法》还要求餐饮企业建立台账制度，记录餐厨垃圾产生的数量、去向、处置方向、运行数据等。
设3年过渡期 暂不收费
根据“谁污染、谁交费”原则，《办法》规定，将由餐厨废弃物产生单位，缴纳处理费。
市城管委表示，鉴于现有状况，将设3年过渡期，“免一减二”（第一年免费，第二、三年进行减收）。但后两年减免多少、第四年起如何征收，目前暂无方案。
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