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新西兰奶源危机冲击中国乳企

来源:腾讯财经   作者:  发表时间:2013/8/6 8:35:28  访问:604人次

恒天然毒菌事件已使得中国消费者对海外奶源的“迷信”受到很大冲击。

“百分之百纯净的新西兰。”这是新西兰旅游局最新的宣传口号,也曾经是新西兰乳制品企业引以为豪的标准,但是对着恒天然8月2日曝出产品可能含有肉毒杆菌以来,新西兰乳业的安全神话似乎破灭。

2008年,中国乳企受到三聚氰胺事件影响,整个行业声誉受损,三鹿破产,两大巨头蒙牛和伊利一度陷入资金链断裂的风险,中国乳制品行业爆发了有史以来最大的安全危机,随着这一事件引发的信任危机几乎完全改变了中国消费者的购买习惯,乳制品行业的生产、投资、营销逻辑也跟着转变——消费者对本土品牌丧失信心,外资婴幼儿奶粉品牌由此获得了销量和价价齐涨的绝佳机会。经过5年发展,一二线城市销售的85%左右都是进口奶粉,国产奶粉则退守到了三线城市以下地区。

在过去五年间,恒天然成为中国乳品原料最大的国际供应商。来自新西兰的奶源,成为中国乳企在强调奶粉安全时最有效的营销手段。但恒天然毒菌事件,已使得中国消费者对海外奶源的“迷信”受到很大冲击。

为什么是新西兰?

在同一年,影响中国乳制品企业的一项协议被签署,实际上,在发生三聚氰胺事件之前,中国刚新西兰签订了中新自贸协定,中国承诺未来将要降低新西兰部分进口商品关税,乳制品赫然在列。在该自贸协定签署之后,恒天然集团就表示今后将把中国作为主要目标市场。

根据海关总署相关公告,自中国2009年对新西兰进口的乳制品实施特保措施以来,新西兰奶粉进口配额用完的日期越来越提前。2009年为8月13日,2010年为4月12日,2011年为3月9日,2012年为2月22日,今年则再提前至1月28日。

2008年新西兰乳制品占中国乳制品进口总量的22.4%,奶粉占中国奶粉进口总量的50%。2009年新西兰乳制品占中国乳制品进口总量的41.4%,奶粉占中国奶粉进口总量的82.2%。2010年从新西兰进口38.1万吨乳制品,占中国乳制品进口总量的51.1%,其中从新西兰进口奶粉33.7万吨,占中国奶粉进口总量的80.7%。

国内乳制品企业的重新洗牌以及政策利好使得新西兰成为了2008年三聚氰胺事件之后,对中国出口奶粉最多的国家。消费者对于新西兰产品的偏爱也让国内的乳制品企业重新看到了机会。实际上,在三聚氰胺事件之后,这些乳业大佬们主要做了两件事,一是加强检自身监管,二是进行海外投资。

中国乳企海外投资逻辑

中国在2010年前后进行了史上最大规模的乳制品企业清理整顿。截至2011年7月,有432家企业被注销生产许可证,重新获得生产许可证的奶粉企业只有117家。

国内企业在加强自身监管方面的同时,也需要重建消费者对自己的信心——海外原料,海外制造成了他们赖以寄托的方式。

在2008年三聚氰胺事件之后的早期,一些乳制品企业通过成为海外乳制品的国内经销商分享消费者习惯改变带来的红利,另外一些则选择使用国外原材料、国外工厂进行贴牌生产。之后,国内企业的投资开始偏向理性,一些大型的乳制品企业以及饮料公司倾向于选择海外建厂或者是与海外公司合作的方式布局。他们看中的是国外优质的奶源以及“国外”这块本身就能带来“消费者迷信”的标识。

2010年5月娃哈哈选择由荷兰工厂代工其爱迪生品牌奶粉,2011年3月,娃哈哈还特意公布《爱迪生配方奶粉供应链透明化白皮书》,声称其产品完全由荷兰工厂生产和分装,海运至中国市场直接销售。

2010年7月,光明乳业以约3.82亿元代价收购新西兰新莱特(Synlait)乳业公司51%股权。最近这家公司在新西兰市场IPO成功,目前新莱特主要为光明乳业生产旗下高端婴幼儿奶粉培儿贝瑞以及生产大包粉,随着新莱特2号工厂的竣工投产,预计能生产婴幼儿配方奶粉培儿贝瑞5万吨。腾讯财经就最近的恒天然事件致电光明,光明相关负责人表示恒天然的事件不会对公司海外投资发生任何的影响。

2012年,圣元营养食品有限公司投资9000万欧元(约合7亿元人民币)在法国布列塔尼半岛建设一座全新现代化婴儿奶粉工厂。

2012年11月,就连主要从事房地产生意的上海鹏欣集团也斥资10亿人民币,在新西兰收购了总面积8000公顷的16个大型奶牛农场,并成立纽仕兰乳业公司。在新西兰合作生产加工“纽仕兰”牌牛奶和奶粉。

2012年12月,伊利股份发布公告称,公司拟在新西兰新建年产4.7万吨婴儿配方奶粉项目,项目投资金额约为11亿人民币。据公告介绍,伊利集团通过下属境外全资子公司伊利国际发展有限公司及中国香港金港商贸控股有限公司购买新西兰大洋洲乳业有限公司100%股权,并通过目标公司在新西兰新建年产4.7万吨婴儿配方奶粉项目。

这项计划于今年4月份获批,不过一位熟悉此次交易人士告诉腾讯财经,这项计划还远没有到落地,最快项目也将在5至6年内完成。

2013年年初,广东乳业品牌雅士利也于去年宣布斥资11亿元在新西兰投建新工厂,预计在2014年下半年落成投产,年产能约为5.2万吨,主要生产婴幼儿配方奶粉成品及半成品。

随着蒙牛对雅士利的收购,国内三大乳制品巨头都在海外有奶源以及工厂布局。以上所有的企业的目标市场均为中国,在这些投资中,只有光明乳业的投资已经落地,其产成品也已经在国内销售。就目前情况披露情况来看,还没有一家国内乳制品企业放缓其海外投资的步伐,这次事件给国内乳制品企业带来的冲击需要更长时间的观察。

不过这些企业也不一定能够完全掌控手上的奶源,在伊利的投资中还有一条信息值得关注,伊利称,按照项目设计年产4.7万吨婴儿配方奶粉,100%达产需原奶数量约为21.5万吨/年,伊利已与当地奶农达成初步合作意向,可确保供给原奶数量12.7万吨/年,加之新西兰DIRA法案规定恒天然必须供给每家独立加工商原奶数量5万吨/年,可确保项目竣工投产第一年所需原奶数量。这也就是说,伊利即使在新西兰成功建厂,它第一年也绕不开恒天然的身影。

实际上,根据DIRA法案,恒天然有义务向其竞争对手提供原奶,例如目前向其主要市场竞争伙伴Tatua Co-Operative Dairy Company和Open Country Dairy提供原奶。从通俗意义上理解,即当恒天然在10年前通过政府手段组建成庞然大物时,这一条是对自由市场进行的妥协和一个重要交易条件。

信外资不如信监管

恒天然集团8月5日在北京举行新闻发布会,恒天然集团首席执行官西奥史毕根斯对腾讯财经解释了恒天然的检测流程,“恒天然对于越接近消费者的产品检验标准越高。”他称,公司在2012年5月完成生产之后对产品进行过相关项目检验,当时并未发生有相关病菌。而当公司于2013年3月进行更高级别检验时,发现了可能存在病菌,公司继续调查直到7月底才确认为肉毒杆菌。

如果将恒天然此次涉“毒“当作是偶发事件,新西兰仍然是国际拥有最健全乳制品检测体系的国家之一。

新西兰总理约翰基在今年4月举行的中国新西兰伙伴关系论坛上替新西兰产品的安全性背书,他说,新西兰产品之所以在国际上享有非常好的声誉,得益于国内初级产业部门对国内产品的严格监管。这一监管体系使新西兰初级产业部能在全国范围内进行监管,以确保新西兰产品的安全性,并能符合初级产业部的各项要求。

新西兰对包括乳制品在内的所有食品实行从农田(场)到餐桌的全程监管。以乳制品为例,监管者就是新西兰食品安全局(NZFSA),通过设定相关标准来提供安全保证;南奥克兰独立实验室(SAITL)是经新西兰食品安全局(NZFSA)认证的第三方实验室,通过独立对乳品企业(如恒天然和Tatua乳业)进行审计来保证相关标准的依从性;而乳品企业则通过实施新西兰食品安全局(NZFSA)规定的风险管理措施(包括HACCP、乳制品安全限量、溯源等),为消费者提供符合标准、标签真实可靠、安全健康的乳制品。其乳制品的生产的整个生物链都受到了各种法律条文的监管。

实际上,除了新西兰,欧盟对乳制品也实行从“从农场到餐桌”的整个生产链的全程监管。欧盟各成员国必须遵守欧盟有关食品安全的法律,而在欧盟层面之下,各国还有自己的法律。2002年,欧盟成立食品安全局,负责对乳制品从农场到餐桌的整个过程实行全程监控。该局是欧盟的一个独立性科学机构和法律实体,不隶属于欧盟的任何其他机构,独立于欧盟委员会、欧洲议会和欧盟各成员国,资金来源为欧盟预算。

在美国,乳制品的检测从初生奶牛的质量开始,并且建立全国奶牛的数据库,包括奶牛的品种、血统等内容,以掌控奶牛的产奶量和产奶质量。

对照中国,虽然近几年明确了主要检测的项目以及标准,但是执行情况仍然有待观察。重要的是有了标准之后,各监管部门如何协调实施。实际上,在中国《食品安全法》将综合协调的职责赋予了卫生行政部门,但同时维持了分段监管的模式,与国外相比,中国参与监管的部门更多,需要协调的内容更加复杂。

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