曾几何时，吃饭下馆子，是一代上班族的真实写照。然而时光荏苒，从订餐到电话外卖，再到如今的网络外卖，发展也只有数年时间。躺在床上或是忙碌在桌前，手指点一点、选一选，人们马上就能享受到
美食。便捷的操作、丰富的优惠活动让网络订餐拥有了一大批忠实粉丝。
网络外卖逐渐成为互联网时代的新宠儿，它在方便了大众的同时，也在促进着社会的进步。但在大快朵颐的同时，也有不少
消费者表达了自己的担忧，制作过程看不见摸不着，有些店铺甚至连实体店都没有，这样的外卖能放心吃吗？网络外卖背后的
食品安全以及
卫生问题，已经成为市民关注的焦点。
网络外卖看上去很美
“饿了么”、“百度外卖”、“口碑外卖”等有关网络外卖的APP，正在逐渐成为人们手机中，不可缺少的软件之一。“网络外卖确实方便，既不耽误工作还能吃上可口的饭菜，价格还有优惠，多划算。”在西安一家物业公司上班的王明亮说，因为他业务比较多，为了不耽误工作，中午也很少下楼吃饭，不是让同事帮忙买，就是电话订餐，但无论是哪个选择，都有很多的不便。“让同事帮忙刚开始还行，时间一长我也有些不好意思，而电话订餐，有时会存在电话打不通，或是对方听错的情况。”但是随着互联网的发展，网络外卖的兴起，使王明亮的烦恼得到了解决。
记者在采访中发现，学校是送外卖的“重点场所”。在陕师大读书的小严称，自己和身边的同学基本都要过外卖，“学校附近就有很多可以送餐的小吃店，不想外出的话，总会和室友一起要外卖。”小严说，她上大学三年来，基本把附近“知名”的外卖店都吃了一遍。“一般大家都会选性价比高的，相互之间口口相传。不过也吃到过卫生状况或口味不太好的外卖，就会被我们拉入‘黑名单’。”
不仅仅是消费者，“饿了么”等网络外卖的发展，也使得商家颇为高兴。2011年李霖在西安劳动路开了一家拉面馆，“因为劳动路餐馆较多，竞争很激烈，刚开始还能够维持现状，但慢慢的就有些入不敷出了。”李霖说，有一段时间他曾想着退出，但2014年一个偶然的机会，他在网上看到了“饿了么”以及“百度外卖”，心动的李霖于是选择加盟了“饿了么”。也只有短短的两个月时间，李霖的拉面馆的生意就火了起来。“从中午11点开始。网上了订单就络绎不绝，都有些忙不过来了。”
网络外卖方便了大众也高兴了商家，然而，看上去“两全其美”的事情，却引发了部分公众的忧虑与担心。
网络外卖“净”是问题
看上去香喷喷、非常可口的饭菜，一到中午，就被“外卖小哥”送到了各大单位、公司上班族的桌前。对于已经忙碌一上午的员工来说，这是最好的酬劳。然而，看着诱人的饭菜，其背后你是否了解？是否能使你吃着舒心、放心呢？
近日，记者打开“饿了么”软件，根据网上卖家显示的地址随机走访了几家店铺，观察其卫生状况和店铺的实际情况。在钟楼附近，记者搜到了位于案板街上的一家“黄焖鸡辣子米饭”店铺，在“饿了么”的软件上，记者并未看到商家上传的“营业执照”和“餐饮服务许可证”。
在这家店里记者看到，店面虽然不大，但还是较为干净、整洁，也未看到“营业执照”和“餐饮服务许可证”。虽然是中午的12点多，客人也不是很多。进店后，记者要了一份黄焖鸡。透过橱窗的玻璃可以看到，黑乎乎的灶台上，一位厨师正在用铁锅炖着鸡块，又随手从旁边的泡沫箱中，捏了几个辣椒放入铁锅中。墙壁上的油迹虽然不多，但依然清晰可见。旁边的案板上还摆放着已经切好的蒜薹，桌上的物品也都杂乱无章的堆放着，连电源都没开的筷子消毒机和旁边的消毒柜也已俨然是个样子货。地上还能看见随处摆放着的蔬菜。店里的客人虽然不多，但老板娘还是颇为忙碌的用塑料饭盒承装着饭菜和米饭。“这都是一会儿要送的外卖。”老板娘说道。
随后记者又来到位于新民街的“陕西一绝”，这是一家经营面食的店铺。离这家店铺不足10米的地方，就是一处公厕。灶具和案板放在过道旁，几张桌椅也都摆放道路两侧，桌子上还贴有“本店已加盟‘饿了么’”商标的字样。厨师正在有些发黑的案板上扯着拉面，旁边灶台上布满油污，几个铝盆和瓢摆放在上面，洗碗时使用的钢丝球上面还残留有洗洁精，地下还放着垃圾桶。恶劣的环境和如此的灶台，让人看了都感到非常不适。从这里送出的外卖，其
食品安全和卫生怎能让人放心。
部分网点隐藏在居民楼里
根据“饿了么”、“口碑外卖”等网络外卖公司的规定，加盟他们需要有实体店铺、营业执照和餐饮服务许可证，并提交相关图片和证明。然而，根据记者的调查和了解，实际情况令人大跌眼镜。
10月9日，记者以商家的身份致电“饿了么”和“美团网”就外卖业务资询。工作人员均称，如果商家要加入平台，必须提供营业执照和食品特许流通证，然后按其加盟的程序做好注册、证件传输等相关工作。在审核通过后，根据申请者所在区域，系统会随机分配客服人员进行对接，工作人员现场对是否符合外卖条件做进一步确认。客服人员称，工作人员根据确认结果再选择是否与商家合作。“可以说，我们对商家从事外卖的要求是比较严格的，也是可以追溯的。”
那么，正在申办营业执照期间能否申请加盟。“饿了么”客服称，必须在证照齐全的情况下才能申请成为外卖商家；而美团网客服则称，可先办理注册等审核结果出来后可逐步提供证照，以完成注册与最终审核。
10月10日中午1点，记者使用“饿了么”在大唐西市附近搜索后发现，一共有店铺390家，正在接受预订营业的有284家。其中完全符合“饿了么”公司规定的商家并不是很多，大部分商家都存在各种各样的问题。
随机点开了一家“闫家饺子馆”的店铺，上面没有任何的相关证件。随后又点开的“百飞特海鲜”、“睿杰快餐”、“馋鬼鸭脖”、“老成都涮涮锅”等数十家店铺，都存在此类情况。
还有一部分的商铺只有“营业执照”，并没有“餐饮服务许可证”。“华飞小吃”、“排骨米饭”以及“卤味世家”等多家店铺都存在证照缺失的情况。
而像存在于小区居民楼里的店铺，则更是大量存在。比如：“大米诱惑快餐”在网上标注的地址就是西安市未央区辛家庙的某小区内，“汉堡小窝”标注的地址也是西安市莲湖区丰庆路的某小区内。
根据记者的初步统计，有近一半的商家不符合规定，有些商家甚至标注的地址与实际地址并不相符。记者走访了“睿杰快餐”，根据其标注的地址是西安市糜家桥某处，但当记者到达时才发现，这里是一处快递中转站，记者在附近寻找了一圈，也没有发现“睿杰快餐”。
这种情况不止在大唐西市一处存在，在西稍门、北关、钟楼、东门等地均发现有此类情况。
随后记者就此事联系“饿了么”，其工作人员表示，他们现在的客服是24小时都开通的，如果用户发现这样的情况的话，可以第一时间跟他们的客服取得联系，客服随后会联系商家来核实这个情况来进行相应的处理。
实名制给网络外卖戴上“紧箍咒”
在采访中记者发现，由于网络食品经销以及订餐市场扩充速度发展较快，许多网上经销以及订餐平台商家只顾抢占市场，忽略了对加入平台经营者、餐馆的审核，对商家申请开通网上食品交易几乎不设门槛。这一系列问题，导致了发生食品安全问题后，消费者维权难。
“网络食品经营过程中若发生食品安全事故，消费者多因未索取消费凭证很难得到赔偿。加之交易的虚拟性、隐蔽性和不确定性，使消费者承担了不必要的购物风险。出现购物纠纷，消费者缺少相关的购买证明，维权费时费力。有时还存在食品价值低而维权成本高等问题，导致消费者合法权益难以得到有效保障。”陕西简能律师事务所张立锋律师认为，以互联网为平台的外卖想要持久，需要第三方平台在不断的改进自身准入制度的同时，政府部门还需要和第三方网络平台都要，加强监督、管理，遵守相关的法律法规。如果第三方平台怠于履行其义务，必将承担相应的行政或民事责任。这样才能使得大众用的舒心，吃的放心。
