12月28日,由广东江门检验检疫局创建的全国首个跨境电商直购模式全球质量溯源系统,在鹤山万年松跨境电商清关中心上线。这是江门局在广东检验检疫局“三种模式、三个体系”业务综合改革框架下,结合口岸和跨境电商新业态实际情况,率先复制推广广东自贸区制度创新经验全球质量溯源体系的具体行动,也是国务院办公厅11月20日印发第85号文件,提出鼓励创建电商产品信息畅通的全程追溯网络要求后,广东检验检疫系统迅速贯彻落实有关精神的重大改革举措。
据介绍,跨境电商直购模式全球质量溯源系统,通过信息化手段实现跨境电商直购模式商品信息“全球溯源”,为检验检疫部门加强国门生物安全监管提供数据信息支持。同时,让消费者通过查询,掌握直购商品全链条信息,有助于提高消费透明度,增强网络交易消费者的“反欺诈”能力,是保护消费权益的又一“利好”。
跨境电商直购模式是目前国内消费者选择的主流模式。跨境电商直购模式全球质量溯源系统主要依托广东“智检口岸”公共服务平台,面向具备资质的境外第三方公正机构和检验检测机构开放,对接国内消费者的验证申请,采信该类机构收集并已公正的境外商品基本数据。溯源起点从海外仓开始,采集单件快件的商品信息(品牌、规格等)、快递单号、寄件人及收件人信息、商品产地信息,批件货物的海外仓和国际物流快递公司备案信息,以及发货日期、总运单、起运港及目的港、国内收货人等溯源“二维码”信息。
快件包裹到达江门鹤山万年松跨境电商清关中心时,溯源系统将境外商品信息与国内企业的报检信息再度关联和比对,成为检验检疫部门对跨境电商商品实施布控的重要依据。如果有禁止进境物品,境外公正机构可以提前预警,提醒监管部门更有针对性地实施精准布控,切实提高执法监管效率。
同时,溯源系统还通过“智检口岸”平台,以运单号为单位,整合口岸申报、放行数据以及境外溯源信息,形成更完整详细的溯源信息。以此为基础,向事前自愿申请境外第三方机构信息采集和验证的国内消费者,提供直购模式全球溯源查询服务。当消费者对网络交易的诚信、所购商品的质量状况存有疑问,或者想知道物流状态时,可通过手机APP软件进行溯源查询,满足消费者“商品知情权”和“消费主导权”需求。
近年来,江门局高度关注跨境电商新业态发展,推动跨境电商快件口岸通关进入“读秒”时代,查验检出率达1.82%,是全国平均检出率的36倍。2016年,针对跨境电商直购模式商品监管中的生物安全和质量风险,江门局在广东检验检疫局业务综合改革框架下,复制推广广东自贸区制度创新经验——全球质量溯源体系,组织业务专家团队开展深入研究和探索,创新构建了跨境电商直购模式全球质量溯源系统。
据悉,直购模式全球质量溯源系统明年将在江门辖区的江门市跨境电商分拣清关中心以及江门中岸、江门邮政、鹤山南方4个跨境电商监管场地全面上线。(邓皓中 张 波)
编后
11月20日,国务院办公厅印发第85号文件,提出要鼓励创建电商产品信息畅通的全程追溯网络。
跨境电子商务是外贸领域迅速发展的新兴业态之一,近年来业务量飞速增长。与此同时,国门生物安全和商品质量风险隐患给检验检疫监管工作提出更高要求。而且随着消费者法律意识的提高,对商品相关信息的知情需求日益增强。因此,创建质量溯源体系成为当务之急。针对跨境电商直购模式商品监管中所发现的问题,广东江门检验检疫局复制广东检验检疫局建立的全球质量溯源体系成功经验,推出的跨境电商直购模式全球质量溯源系统,弥补了这一需求。它不仅有利于提高消费透明度,而且可以增强网络交易消费者的“反欺诈”能力,成为广东检验检系统贯彻落实国务院有关要求的又一重大改革举措。