这三款羊奶粉为中老年配方羊奶粉，外包装上标注有“补肾虚、养心肺、治消渴”等字样。据介绍，这一商品的标签标识存在明示或暗示有治疗作用，涉嫌虚假宣传。
记者了解到，三款羊奶粉均为陕西圣唐秦龙乳业有限公司旗下的产品，该公司产品在2015年国家食药监总局通报中，一年有16次抽检不合格，高居“黑榜”榜首，但该公司并未按要求停止生产不合格产品。目前，此案正在进一步调查中。
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据统计，陕西圣唐乳业有限公司在2015年5月5日、6月23日、8月5日都有被通报，不合格产品均为婴幼儿配方羊奶粉，涉及硒、铜、叶酸、维生素C、钠、钾等不合格项目，有的存在风险，不符合食品安全国家标准，有的是不符合包装标签明示值。食药监总局责令停止销售、召回不合格产品，彻查问题原因，全面整改。圣唐乳业官网显示，该企业是集牧草种植、奶山羊良种繁育、羊乳生产、加工、销售为一体的羊乳企业，拥有十多个品牌。而在国家抽检的不合格通报中，圣唐乳业的“恩能加”、“圣唐乳业”、“金羊貝貝”、“蓓安”都榜上有名。
严苛“黑名单”制 应让企业生畏
那么，对不合格食品，国外发达国家是如何执行的？中国人民大学农业与农村发展学院学者张曼、王旭、乔慧、郑风田等曾发表《食品安全“黑名单”制度存在的问题及建议》，提到借鉴国际经验，建立食品安全“黑名单”制度，以增加企业违法的信用成本和社会成本，从而加强企业在食品安全方面的自律。
研究认为，食品安全频发的一个重要原因是惩罚力度不够、监管不严，使得企业失信的收益高于违法成本。从国际经验来看，社会信用体系的核心是失信惩戒机制，建立大型信用信息基础数据库支撑的“黑名单系统”。
在法律方面，用强大的赔偿制度提高食品企业的犯罪成本。除直接赔偿外，不少欧美国家还设立了惩罚性赔偿制度，即要求违法企业赔付一笔远超实际损害的赔偿，用以安抚被告、震慑其他企业等。
比如在德国，食品违法企业将受到刑事诉讼和巨额赔偿的惩罚。美国只要发现制假售假的食品企业，就会受到25万-100万美元的罚金和5年以上的监禁，并对再次违法的食品企业加大惩罚。在法国，售卖过期食品的商店一旦被发现会责令关闭。韩国规定对“造毒”食品企业10年不允许营业。
此外，在一些有着发达的社会信用体系的国家，造假企业一经被发现，将面临贷不到款，融不了资等困境。美国和德国有专门数据库可查询到个人的信用状况，以及诸多方面的不良记录等。对食品企业而言，如果掺假造假、欺诈等诚信问题被发现，市场上的其他服务机构将提高对失信企业的服务门槛。
