2026年6月26日上午，由重庆市社会科学界联合会指导、重庆中经产业经济研究院主办的重庆市社科界第九届学术年会资助项目——农业托管模式全程解码专题研讨会在两江新区圆满落幕。
本次研讨会由重庆一带一路经济技术合作中心、重庆市现代农业科技服务协会、重庆市有机农业产业协会、多走路（重庆）商贸有限公司协办，汇聚行业协会、涉农经营主体、金融机构、智库专家等各界代表，聚焦丘陵山地农业托管发展痛点、政策导向、实操样板与金融支撑体系开展深度研讨。活动同期举行研究院顾问聘任仪式、创新金融服务中心揭牌仪式，旨在搭建起产学研融一体化交流平台，通过主题演讲、聘任仪式、揭牌仪式、主旨发言、主题交流、会议总结七大流程，紧紧围绕 “破解山地小农发展难题、依托农业托管激活乡村产业” 主线展开，为重庆山地农业现代化、乡村全面振兴注入新动能。
主题演讲环节，重庆中经产业经济研究院院长高翔以《农业托管模式全程解码》为主题开展演讲，从时代发展动因、顶层政策体系、产业运营模式、本土实践案例、行业风险研判、未来升级路径六大维度，系统拆解农业托管完整发展逻辑。结合全国农业数据与重庆山地地域特征，高翔指出，2025 年我国粮食实现 “二十连丰”，但农村老龄化率达 23.81%，全国务农主力平均年龄超 55 岁；重庆 “七山二水一分田” 地貌突出，耕地地块细碎分散，传统小农分户经营成本高、抗风险能力薄弱。而农业托管以服务规模化替代土地规模化，是衔接小农户与现代农业、筑牢粮食安全根基的必由之路。
高翔梳理了 2017 年以来国家农业社会化服务扶持政策脉络：全国农业托管服务主体从 22.7 万个增至 109.4 万个，年度托管服务面积由 2.3 亿亩次扩张至 21.4 亿亩次；2026 年中央一号文件持续聚焦丘陵山地农机研发、完善农业社会化服务体系，产业发展政策红利持续释放。演讲以农业农村部认定的全国典型 —— 重庆梁平 “田中秧” 合作社为核心案例，详解丘陵地区全程保姆式托管落地模式：依托无人机直播、工厂化标准化育秧、精细化收割减损三大技术，水稻亩产提升 5%-10%，农户每亩可节本增收 600 余元；2024 年合作社托管服务面积达 20 万亩，服务辐射川渝黔三省，形成可复制、适配西南山地的成熟托管样板。
演讲同时辩证剖析行业现存三大挑战：服务主体前期农机投入大、资金周转紧张的内生经营风险；旱涝灾害、农资粮价双向挤压利润的外生市场自然风险；产业链割裂、标准化服务与农户多元需求不匹配的系统性短板。针对上述痛点，他提出标准化托管合同、多方风险共担机制、产业金融赋能三大化解方案，并指明产业长远转型方向：从单一耕、种、收 “田保姆” 基础服务，升级为集农资供应、农技指导、农产品产销、涉农金融、农文旅融合于一体的综合农业产业服务商，依托数字农业、无人智能农机构建山地智慧农业体系。
主题演讲结束后，现场举办重庆中经产业经济研究院顾问聘任仪式（聘任杜小东先生为重庆中经产业经济研究院顾问）和创新金融服务中心揭牌仪式。
重庆中经产业经济研究院创新金融服务中心精准直击农业托管行业重资产、回款周期长、缺乏传统抵押物的融资难点，打造 “融智 + 融资 + 融技 + 融通” 四维服务体系，落地土地经营权贷、农机租赁、托管收益权融资、政银担贴息等多元化涉农金融产品，常态化搭建政企农金对接渠道，补齐重庆农业社会化服务金融配套短板。
主旨发言环节，重庆市现代农业科技服务协会会长苏勇、重庆市有机农业产业协会会长邱永川、芗村（重庆）农业科技研究院院长朱勇结合一线经营实践分享观点。分别围绕全市托管服务推广现状、特色经济作物托管适配方案、山地农机改造升级等内容建言献策，提出分层推广单环节、多环节、全程托管模式，依托村集体统筹连片地块，统一规范托管作业标准，降低农户参与门槛。
自由交流环节氛围热烈，涉农企业、融资租赁、乡村文旅、康养产业参会代表围绕丘陵小型智能农机普及、托管收益分配机制、特色农产品托管运营、农业数字化平台搭建、农文旅融合发展等现实议题深入探讨，形成多项贴合重庆山地农业发展的实操建议。
研讨会主持人、重庆中经产业经济研究院顾问杜小东作总结发言。他表示，本次研讨会打通智库研究、产业实操、金融服务三方沟通渠道，清晰梳理重庆农业托管发展机遇与现实瓶颈。新成立的创新金融服务中心将以本次研讨会为起点，持续深耕农业托管产业研究与综合金融服务，联动各协办协会、涉农市场主体，整合政策、技术、资本资源，打造适配西南丘陵地貌的现代农业社会化服务生态圈。
参会嘉宾一致认为，农业托管是盘活山地耕地资源、稳定粮食产能、持续带动农户增收的关键抓手。下一步，各方将以本次研讨成果为依托，深化跨行业协同联动，复制推广梁平等成熟托管样板，加速山区智能农机普及应用，完善涉农产业风险分担机制，以农业托管高质量发展助推重庆乡村全面振兴。
（撰稿：重庆中经产业经济研究院邓辛）
