为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011—2015年）》，工业和信息化部、农业部联合制定了《肉类工业“十二五”发展规划》，以促进肉类工业持续健康发展。
前言................................................. 1
一、“十一五”主要成就和“十二五”面临形势.............. 2
（一）“十一五”主要成就............................ 2
（二）“十二五”面临形势............................ 4
二、指导思想、基本原则和发展目标....................... 8
（一）指导思想..................................... 8
（二）基本原则..................................... 8
（三）发展目标..................................... 9
三、主要任务和重点工程................................ 11
（一）建立原料安全供给体系........................ 11
（二）加快屠宰企业的标准化改造与升级.............. 12
（三）实施肉类加工品牌化战略...................... 12
（四）增强自主创新能力............................ 14
（五）全面建设企业诚信管理体系.................... 16
（六）建立冷链物流配送体系........................ 16
（七）积极培育产业集群............................ 17
四、区域布局.......................................... 18
（一）肉类分割加工................................ 18
（二）肉制品加工.................................. 19
（三）冷库及冷链物流配送体系...................... 20
五、政策措施.......................................... 21
（一）完善产业政策法规体系........................ 21
（二）加大财政和金融支持力度...................... 21
（三）鼓励兼并重组和淘汰落后...................... 22
（四）加强产品质量安全管理........................ 22
（五）加快推进企业诚信建设........................ 23
（六）充分发挥行业组织作用........................ 23
六、规划组织实施...................................... 23
前言
肉类工业包括屠宰加工和肉制品加工两个部分，是重要的民生产业和传统支柱产业，对促进“三农”发展、保障消费需求、带动城镇就业起到重要作用，承担着为我国 13亿人口提供安全放心、营养健康肉类食品和增强人民体质的重要任务。自1993年国务院制定食物结构改革与发展纲要以来，为解决食物消费中优质蛋白质食物所占比重较低的问题，我国大力发展畜牧业和肉类工业，成效显著。“十一五”期间，我国肉类工业总产值突破 1万亿元，肉类总产量约占世界总量的 1/4。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，肉类工业将进入新的发展阶段。为落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》，指导未来五年肉类工业发展方式转变和产业结构调整，实现持续健康发展，特编制《肉类工业“十二五 ”发展规划》，规划期为 2011¬2015年。
